Burgemeesters van de koplopergemeentes zijn in januari 2013 per brief door de GSA benaderd. In deze brief onderstreept de GSA het belang van een goedwerkende ketenaanpak en de
centrale rol van de gemeente bij het voorkomen en aanpakken van onveilige situaties in wijken. De gemeente wordt uitgenodigd om samen te werken rondom het realiseren van veilige
wijken door uitwisseling van kennis, informatie en goede voorbeelden. Ook biedt de GSA aan om te adviseren bij het toetsen of het ontwikkelen van Sociale
Calamiteitenplannen. Ook kunnen goede de voorbeelden ter beschikking worden gesteld. Het is uitdrukkelijk niet de bedoeling om het werk van de gemeente of andere lokale
ketenpartners over te nemen.
Flankerend zijn ook alle Antidiscriminatievoorzieningen (ADV's) in Nederland, de lokale COC-afdelingen en andere LHBT-initiatieven en de Regionale Discriminatie Overleggen (RDO's)
ingelicht over de brief naar de koplopergemeentes en om ondersteuning gevraagd.
Reactie van Koplopergemeentes
De uitnodiging van Natuurlijk Samen om samen te werken is door een aantal gemeentes voortvarend opgepakt: In Groningen, Amersfoort, Schiedam, Rotterdam en Sittard-Geleen zijn
gesprekken gevoerd, is kennis en informatie uitgewisseld en werden op een aantal punten concrete afspraken gemaakt voor verdere stappen. Ook Den Bosch, Dordrecht en de Zeeuwse
koplopergemeentes Goes, Vlissingen en Middelburg hebben belangstelling getoond en hebben de GSA uitgenodigd om samen te werken. In Zeeland werkt de GSA daarbij nauw samen met de
regionale Antidiscriminatievoorziening ADB Zeeland.
Geen signalen
Een aantal gemeentes heeft weliswaar positief gereageerd op de brief Natuurlijk Samen maar laten weten geen behoefte te hebben aan nadere samenwerking. Deels omdat men vindt dat
het eigen veiligheids- en LHBT-beleid goed geregeld is en de GSA haar energie beter op andere gemeentes kan richten, deels omdat men aangeeft geen meldingen van
homovijandige incidenten in wijken te ontvangen en daarom geen prioriteit te willen geven aan dit onderwerp. Het spreekt voor zich dat Natuurlijk Samen laatstgenoemde reacties
zorgelijk vindt. Los van het feit dat veel LHBT-vijandige incidenten om verschillende redenen helemaal niet worden gemeld kan de gemeente het invullen van haar verantwoordelijkheid
voor veilige wijken niet afhankelijk maken van het aantal meldingen. Natuurlijk Samen zal de desbetreffende gemeentes opnieuw benaderen en om opheldering vragen. Gemeentes die
aangeven zelf al goed bezig te zijn zullen we vragen om hun goede voorbeelden via onze website ter beschikking te stellen.
Een derde groep van 17 gemeentes heeft nog geen reactie op de brief gegeven. De GSA wil zich binnenkort met haar samenwerkingspartners en het ministerie van OC&W
beraden hoe om te gaan met deze groep.
Inhoudelijk leveren de reacties tot nu toe waardevolle aanknopingspunten voor het verbeteren van het gemeentelijke veiligheidsbeleid rondom LHBT's: Zo weten gemeentes zich geen
raad met de koppeling van veiligheids- en LHBT-beleid. In onze gesprekken blijkt dat de LHBT- ambtenaar vaak niet op de hoogte is van het gemeentelijke veiligheidsbeleid ( en
omgekeerd). We denken dat door een betere koppeling van deze beleidsterreinen en de bijbehorende netwerken een grote stap voorwaarts kan worden gemaakt bij de vroegsignalering van
onveilige situaties van LHBT's en het waarborgen van veilige wijken. Deze koppeling moet worden georganiseerd en helder worden vastgelegd.
Vanwege de grote relevantie van het gemeentelijke beleid voor veilige wijken zullen binnenkort ook een aantal niet-koplopergemeentes worden benaderd. Positieve voorbeelden die
we in contacten met de gemeentes tegenkomen worden via de website toegankelijk gemaakt. Aan het einde van de projectperiode in 2014 zullen we onze ervaringen met de
gemeentes gebundeld publiceren en aanbevelingen formulieren.
|